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編者按：

  2022年6月25-28日舉辦了甘肅省注冊會計師資產(chǎn)評估師業(yè)務能力與普法教育專題培訓班，共有31名學員提交了“工作中我印象最深刻的一件事”“中小事務所/評估機構困局與破解之路”稿件，因受疫情及網(wǎng)站改版影響，未能及時刊發(fā)。經(jīng)審核、查重，現(xiàn)將查重率低于50%的稿件集中編發(fā)，供學習交流。

中小事務所困局與破解之路

中審亞太會計師事務所（特殊普通合伙）甘肅分所  金晶

(2022 年6月)

個人認為中小事務所困局由內(nèi)外部環(huán)境兩個方面引起。外部環(huán)境方面，例如行業(yè)管理趨于嚴苛、甘肅省就業(yè)政策對中高端技術人才吸引力較弱、會計師事務所排名未體現(xiàn)差異化、審計收費越來越低等；內(nèi)部環(huán)境方面，例如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、事務所福利待遇較低等。中小所的困局也逐漸帶來了審計質(zhì)量低下、從業(yè)人員頻繁跳槽等問題。我主要從“會計師事務所排名未體現(xiàn)差異化”展開論述。

一、會計師事務所排名未體現(xiàn)差異化的原因分析

中注協(xié)每年發(fā)布的會計師事務所綜合評價排名是考量各會計師事務所當年執(zhí)業(yè)情況最權威的途徑，決定最終排名的總得分由業(yè)務收入得分、綜合評價其他指標得分、處罰減分三部分組成。“綜合評價方法”的三個指標中，業(yè)務收入指標是排名先后的最重要因素，有明確的計分方法；處罰減分指標也有明確的減分細則，可以根據(jù)中注協(xié)對會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通報得來；綜合評價其他指標占1000 分，包括基本情況、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人力資源、國際業(yè)務、信息技術、黨群共建、社會責任、受獎勵情況等，但是由于主觀性較大，無評分細則，無法體現(xiàn)計算過程和透明度，而它卻是最能體現(xiàn)各個事務所個性的指標。即使是收入排名也因為其僅有收入，沒有成本、業(yè)務類型等核心指標作為對比而變得單一，并且中小事務所與大型事務所相比，沒有足夠的資源、資金甚至沒有足夠的戰(zhàn)略高度投入人力資源、國際 業(yè)務、信息技術等其他指標中會考量的要素。

這就導致大家在想得知哪些會計師事務所不好時，看一看處罰情況；在想得知哪些會計師事務所好時，腦海里浮現(xiàn)的就是國際“四大”和內(nèi)資“八大”會計師事務所，中小事務所想要進入市場基本只有通過價格戰(zhàn)。會計師事務所綜合評價排名不僅影響到事務所的“品牌效應”，同時也是大多數(shù)企業(yè)選用會計師事務所的參考依據(jù)。中注協(xié)每年對會計師事務所排名的初心是為了反映各會計師事務所的綜合實力，而不是為了設置業(yè)務門檻，然而當前的排名會讓中小事務所更加不被看見。

二、建議兩個層面尋求破解之路

一是在行業(yè)主管部門層面，在對事務所尤其是中小事務所進行排名時，應細分標準和分數(shù)。例如大所和小所的從業(yè)人員數(shù)量有很大差別，在統(tǒng)計業(yè)務收入時不應只統(tǒng)計事務所整體層面的收入，還應統(tǒng)計從業(yè)人員人均提供的服務收入，以顯示從業(yè)人員人均創(chuàng)造的價值，至少能體現(xiàn)在均沒有處罰的情況下從業(yè)人員的工作效率。另外，還可以突出各個事務所承辦的特色業(yè)務，例如績效評價、融資平臺整合等，而不僅僅局限于鑒證業(yè)務，以使排名更有利于事務所及從業(yè)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而杜絕僅重點關注業(yè)務收入而可能產(chǎn)生的問題，例如以招攬業(yè)務、 提升排名為目的而虛報業(yè)務收入的情況，要讓事務所對自身的財務報表數(shù)據(jù)真實性負責，不斷提升事務所的獨立性和公信力。同時，應對事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行不定期巡查，對違反職業(yè)道德的不良現(xiàn)象采取一票否決制，若發(fā)現(xiàn)則取消名次，從而激勵注會行業(yè)良好發(fā)展。

在中小事務所層面，建議會計師事務所和從業(yè)人員加強自我約束，自覺遵守行業(yè)規(guī)定，加強事務所及從業(yè)人員培訓，并且自身應當具備長遠的眼光投入適當?shù)馁Y源，在治理結構、信息技術、從業(yè)標準等方面不斷提高。